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来源:国资委网站  发布时间:2019年03月07日  浏览次数:

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  当前正在进行的脱贫攻坚战中,中央企业肩负重任,承担着42%的国家级贫困县的对口扶贫工作。2017年,中央企业在246个定点扶贫县直接投入19.3亿元,帮助引进各类资金57.3亿元,实施各类帮扶项目1591个。

  2018年,中央企业再接再厉,扶贫工作取得重大进展:一是至少有26个央企对口扶贫的国家级贫困县脱贫摘帽;二是继续加大深度贫困地区的帮扶力度,在三区三州地区扶贫工作中走在前列;三是继续创新方式方法,探索更具成效的扶贫路径。

  对此,国务院扶贫办社会扶贫司巡视员曲天军评价说,中央企业发挥了脱贫攻坚排头兵的作用。

  多个央企定点扶贫县摘帽

  2018年8月8日,由东方电气定点帮扶的山西省吉县成功脱贫,提前两年摘掉了“贫困县”的帽子。

  2013年定点帮扶吉县以来,东方电气密切配合吉县县委政府,围绕教育扶贫、产业扶贫、民生扶贫、智力扶贫、党建扶贫、消费扶贫出实招,办实事,举办了以“品味吕梁太行,县长携手代言”为主题的中央驻晋帮扶单位联合推介活动、吉县电商扶贫大讲堂等,共投入资金上千万元大力实施可持续发展扶贫项目,用实实在在的成效助力吉县打赢了这场脱贫攻坚硬仗。

  这并不是个案。

  2018年8月,中化集团对口帮扶的林西县正式退出国家贫困县序列,成为内蒙古自治区2018年唯一一个摘帽的国家级贫困县。

  6年来,中化集团在林西先后投入1400多万元,开展扶贫项目24个,累计帮扶贫困农户7929人(次),带动项目137个,引进各类资金投入7282万元。

  2018年摘帽的还有国资委机关对口帮扶的河北平乡县、魏县,中国兵器帮扶的黑龙江甘南县,中国石油帮扶的贵州习水、新疆尼勒克县、新疆吉木乃县,三峡集团定点帮扶的重庆巫山县、江西万安县,中国宝武对口帮扶的云南宁洱、西藏丁青等。

  《国资报告》记者根据公开信息统计发现,2018年,至少有26个国资委机关和央企对口帮扶的国家级贫困县摘帽。

  加大深度贫困地区扶贫力度

  “脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗”。2017年,习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上提出,要务必深刻认识深度贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性,采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚。

  为了更好地贯彻落实党中央的部署,积极发挥央企在深度贫困地区扶贫过程中的作用,2018年5月21日,国务院国资委党委在甘肃临夏州,召开中央企业深度贫困地区脱贫攻坚现场推进会。

  国资委党委书记郝鹏表示,中央企业要提高政治站位,不断增强做好深度贫困地区脱贫攻坚工作的责任感使命感紧迫感,把习近平总书记的重要思想转化为打赢打好脱贫攻坚战的实际行动,在支持深度贫困地区脱贫攻坚中走在前面、作出表率。

  据统计,中央企业在“三区三州”等深度贫困地区结对帮扶、对口支援县达79个。按照国资委的要求,各央企加大了在当地的扶贫力度。

  国家能源集团在“三区三州”承担着对口支援西藏聂荣县、青海刚察县,定点扶贫青海曲麻莱县、四川凉山州布拖县和普格县5个县的任务,是承担深度贫困地区脱贫攻坚任务最多的中央企业之一。

  几年来,国家能源在当地建养殖场、建电商平台,对各县医疗设施进行升级改造,还设立了“曲麻莱县黄河源生态保护扶贫基金”,在禁止开发和限制开发区域设置护林员等公益岗位,将生态保护与精准帮扶高度融合。

  2017年6月起,管理着两只产业扶贫基金的国投创益加大了对深度贫困地区的投资支持力度。目前基金在“三区三州”累计投资13个项目、投资金额近30亿元。同时,在贵州、云南、新疆等贫困面广、贫困人口多、贫困发生率高的省份设立11家子基金,并成立央企扶贫子基金联盟,引导带动更多社会资金投入贫困地区产业发展。

  继续探索有效扶贫新方式

  在长期的实践中,央企探索出了基础设施扶贫、教育扶贫、产业扶贫和基金扶贫等多种行之有效的扶贫方式。

  2018年以来,各央企继续创新步伐,结合时代特点,寻找更加方便快捷的扶贫方式。

  2018年1月8日,中国一汽董事长徐留平宣布,2018-2020年红旗品牌将投入1.5亿元,在红军长征沿线105个国家级贫困县,开展大型教育扶贫公益项目——“高举红旗,精准扶贫,走好新时代长征路”项目。

  三峡集团则结合自身优势,探索出了生态脱贫的新路子,让贫困人口从生态建设与修复中得到更多实惠。“在溪洛渡、向家坝电站投产后,设立了金沙江水电基金,用于支持云南、四川库区移民后续帮扶和生态环境治理,解决移民长远生计问题,现在库区基础设施、移民居住条件发生巨大变化。”三峡集团相关负责人介绍说。

  央企探索的新型扶贫方式中,最有代表性的就是国资委牵头、中央企业共同出资设立的中央企业贫困地区产业投资基金。2018年,央企扶贫基金二期募资完成,股东扩大到国资委监管的全部中央企业和财政部履行出资人职责的中国邮政,两期募资规模共达154亿元。

  加上贫困地区产业发展基金,国投创益负责管理的两只国家产业扶贫基金总规模达到182亿元。截至2018年底,两只基金累计完成投资决策项目101个,投资金额达150.98亿元,投资项目分布于全国27个省(自治区、直辖市),实现14个集中连片特殊困难地区全覆盖。引导和撬动超过1500亿元社会资本投资贫困地区产业项目。(国资报告记者 刘青山)